按照《我校党的群众路线教育实践活动实施方案》的部署要求，结合电子通信工程系实际，现就电子通信工程系开展党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”），制定如下实施方案。

一、总体要求

认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“为民、务实、清廉”为主题，深入贯彻落实中央八项规定，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“一学三促四抓”为统揽。以“两树三抓一提升”为载体，突出作风建设，贯彻整风精神，坚持真抓实做，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，集中解决制约系部当前改革和发展的矛盾障碍，着力解决全系师生员工反映强烈的突出问题，在活动中做到“六问六带头”进一步提高办学水平和人才培养质量；进一步加快内涵建设，深化教学改革，彰显电子通信工程系人才培养特色；进一步激发和调动全系师生员工的积极性和创造性，为电子通信工程系的又好又快发展积聚智慧和力量。

二、参加范围

教育实践活动参加范围为电子通信工程系全体教工党员和学生党员。

三、工作重点

开展教育实践活动的主要任务是聚焦党员干部作风建设，下大力气解决“四风”问题，教育引导全系党员干部牢固树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使全系党员干部理想信念进一步坚定，思想境界进一步提高，作风进一步转变，服务发展的能力进一步增强，党群、干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。通过改进领导干部作风，带动电子通信工程系各项工作进一步好转。

（一）形式主义方面。重点解决重形式、轻结果，重布置、轻落实，重指令、轻执行，程序意识淡薄、办事效率低下，各种会议多、内容虚，重面子工程、轻实际成效，重招生、轻培养，重系部短期效益、轻学校长远发展；教书育人意识不强、教学模式、内容、方法改革满足现状，深入发展不够，关心学生学习、生活、情感少、与学生缺少交流沟通，教师教学风气不浓、知识更新不够，学术行为不严谨，重评职称搞科研、轻视教育质量，人才培养模式改革力度不够等问题。

（二）官僚主义方面。反对高高在上，不接触实际，与群众接触蜻蜓点水，在面上走过场。重点解决领导干部深入教学科研一线不够，深入联系点、联系班级时间不够，深入教室、宿舍时间不够，解决师生员工切身利益问题不够，担当意识不够，大局观念不强，民主决策体制机制不健全，官僚意识较强，小集体利益严重，上班迟到早退、工作慵懒散慢、办事推诿扯皮、工作效率低下，门难进、脸难看、事难办等问题。

（三）享乐主义方面。树立正确的做官为民思想，狠挖思想根源的享乐主义思潮，摈弃那些当官要待遇、出差要补贴、办事要好处的坏毛病。重点解决不专心工作、忙于吃喝玩乐，无进取精神、当一天和尚撞一天钟，安于工作现状、无忧患意识，固步自封、盲目乐观，追名逐利、不讲奉献，开拓创新意识不强、等靠要思想严重等问题。

（四）奢靡之风方面。重点解决公务接待超标、办公用房超标、职称评审请客送礼、奖助学金评定不规范等问题。

四、方法步骤

党的群众路线教育实践活动工作自2014年2月下旬开始，到2014年9月基本完成。教育实践活动着力抓好3个重点环节。

（一）学习教育，听取意见。重点内容：坚持边学、边查、边改，重点搞好理论学习和思想教育，统一思想，提高对教育实践活动重要意义的认识；分层次开展调查研究，广泛听取师生的意见和建议，坚持即知即改，立行立改，及时解决那些能够马上解决的问题；广泛开展群众评价，促进领导班子深刻反思，找准病根症结，解决突出问题。

1.准备实施。在教育实践活动启动之前，认真做好相关准备工作：传达学校关于开展教育实践活动的有关精神；组建电子通信工程系教育实践活动的领导机构和工作机构；研究确定电子通信工程系教育实践活动的主要任务和存在的突出问题；制定教育实践活动方案；成立电子通信工程系教工以及系团总支活动督导组，推动全系教育实践活动的有效实施。

2.抓好学习教育。围绕切实解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等5个方面的问题，按照学校规定的学习内容，认真开展中国特色社会主义理论体系和党的十八大报告，党章、党的光辉历史和优良传统，十八届三中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，党的群众路线，社会主义核心价值体系，中央和省委关于教育实践活动的部署要求，中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委省政府若干意见，焦裕禄精神、裴春亮先进事迹等专题学习。全体教工党员坚持每周五下午集中学习，直到9月份，由系党总支负责落实；全体学生党员要坚持每两周集中学习一次，直到9月份，由系团总支负责落实。坚持集中学习与讨论交流相结合、集中学习与个人自学相结合、与边查边改相结合，多作专题报告、党课、交流会等活动。由系班子成员每人结合分管工作作一次专题讲座。利用宣传栏，宣传一批教书育人、服务育人、管理育人、师德师风高尚的先进典型，用身边的事教育身边的人。

党总支要坚持每周五下午的理论学习制度，认真组织党员干部学习教育实践活动规定的学习内容。系支部书记要讲一次党课、作一次专题辅导、组织召开一次电子通信工程系党总支全体党员参加的学习研讨交流会。

3.深入调查研究。系部领导班子成员要围绕作风方面存在的突出问题，开展针对性调研，深入教学科研一线、深入联系的教学专业和学生班级、深入广大师生员工，开展调查研究，重点了解掌握师生员工最不满意、最需要解决的问题是什么。每位系领导干部每两周至少听课1次，每周调研不少于1次，领导班子最终形成1—2篇专题调研报告。党总支组织全体教工党员也深入到广大学生中，采取座谈会、问卷调查等形式组织调研、查找问题。

4.广泛听取意见。系领导班子采取实地走访、召开座谈会、问卷调查、个别谈话、网络征集、设立意见箱和热线电话等方式，广泛征求广大师生员工、离退休教职工、用人单位的意见建议，既要听取校内师生员工的意见，又要走出校门，听取服务对象、用人单位的意见，并及时分类梳理汇总，注意跟踪问效。系领导班子通过召开教工大会、党员大会、学生代表座谈会等形式，听取师生员工的意见和建议。召开党政联席会议，认真梳理和找准师生员工对电子通信工程系工作反映最强烈的突出问题。

5.开展群众评价。围绕第一环节学习教育、听取意见情况，制定电子通信工程系群众评价工作方案，组织用人单位和师生员工代表开展一次群众评价，并形成群众评价报告，经校督导组审阅后报校活动办，评价结果要在全体党员中公开。

（二）查摆问题、开展批评。围绕为民务实清廉要求，认真查摆“四风”方面问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，组织开展群众评议。

1.找准找实突出问题。对照理想信念、党章党纪、民心民声、先进先辈“四面镜子”，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查找“四风”问题的具体表现；系领导班子成员要从领导班子查找的问题中主动认领。

2.认真撰写对照检查材料。从个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向及改进措施等方面撰写对照检查材料，重点在后三个部分。落实“六问六带头”。对照检查材料逐一列出“四风”问题的具体表现、典型事例，回应师生员工所提意见，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析问题根源；提出实实在在、明确具体的整改措施，确保对照检查“画得像、查得深、找得准、态度诚”，防止写成一般性的工作总结。

系党总支书记主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。全系党员干部自己动手撰写个人对照检查材料，系党总支书记要严格审核把关。

3.领导班子召开专题民主生活会。系领导班子紧扣为民务实清廉要求，制定专题民主生活会方案，围绕解决“四风”问题，严肃认真、实事求是、民主团结地召开一次高质量的专题民主生活会。会前，普遍开展谈心交心。系党总支书记要与班子成员和领导干部逐一谈心，班子成员和领导干部之间要互相谈心、相互提醒，努力把矛盾和问题解决在会前。会上，开展严肃认真的批评与自我批评，既坚持原则、动真碰硬，又实事求是、出以公心，把问题说透、把根源挖深，触及问题实质、触及思想深处。系党总支书记带头进行对照检查、自我剖析，带头开展批评和自我批评，班子成员之间进行相互批评，做到坦诚相见、推心置腹，不马虎敷衍、不回避矛盾、不搞无原则纷争，真正达到“团结—批评—团结”的目的。会后，撰写民主生活会情况报告，开展民主评议，在一定范围内进行通报，并将情况报告报校活动督导组。

4.系党总支召开专题组织生活会。由党总支书记负责，全体党员干部参加的专题组织生活会，紧密联系自己的思想工作实际，充分交流思想，积极开展批评和自我批评，认真查摆突出问题，提出改进措施和办法。系党总支在教育实践活动中结合“双评”（民主评议支部、民主评议党员）工作，对支部、对全体党员开展民主评议。

5.开展群众评议。系党总支组织师生员工，对照“镜子”查摆问题、召开专题组织生活会开展批评和自我批评，根据情况进行一次群众评议，形成群众评议报告，经校教育实践活动督导组审阅后报校教育实践活动办公室，评议结果以适当方式向师生员工公开。

（三）整改落实、建章立制。系党总支制定和落实整改措施；对突出问题进行集中治理，根据重点问题制定整改任务书、时间表和整改台账，并在一定范围内公示，接受群众监督；建立健全制度机制，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化；开展群众评判，检验活动成效。

1.制定整改方案。领导班子和党员干部紧扣班子和个人查摆出的问题和群众反映的问题、上级指出的问题，围绕“四抓”（抓好个性问题的立行立改、抓好共性问题的专项治理、抓好群众期盼解决的实际问题、抓好电子通信工程系促进改革发展稳定的大事）、“三件事”（促反思、促查摆、促整改）拉单子、建台账，认真制定整改方案和措施，明确整改任务书、时间表和责任人。针对电子通信工程系存在的突出问题，系领导班子制定整改任务书，由领导班子集体研究决定，并由校教育实践活动督导组审核把关。领导班子成员和领导干部整改任务书由总支书记审核。系党总支要把整改贯穿始终，能做的工作马上做，能改的问题马上改，能办的事情马上办。整改落实实行一把手负责制，并坚持开门整改，向师生员工作出整改承诺，及时公布整改情况，接受监督，确保逐一整改落实到位。

2.专项整治突出问题。根据校党委统一安排，认真抓好涉及电子通信工程系干部队伍素质、职称评审、奖助学金评定等专项治理项目的落实。对电子通信工程系存在的突出问题，也要结合实际，有针对性地集中开展专项整治。重点解决“四风”方面存在的突出问题，师生员工反映强烈的重点问题，确保专项整治取得实实在在的成效。

3.建立健全体制机制。重点围绕巩固整改落实成果、促进系部科学发展，建立健全系统完备、科学规范的制度体系。组织力量对电子通信工程系现行规章制度进行梳理，经实践检验行之有效、师生员工认可的，要长期坚持；对不适应电子通信工程系发展新形势新要求的，要按照于法周延、于事简便的原则和科学、务实、管用的要求，抓紧修订完善。要结合查摆问题、整改实际，进一步完善联系服务师生制度、奖助学金评审制度、师生员工权益申诉机制等制度，形成管当前、管长远的制度体系。强化制度的执行力和约束力，坚决纠正无视制度、有令不行、有禁不止的问题。

4.开展群众评判。教育实践活动基本结束时，围绕拉单子、建台账，整改落实、建章立制情况，系党总支组织师生员工代表开展一次群众评判，形成群众评判报告，经校督导组审阅后报校活动办，评价结果要在全体师生党员中公开。

五、组织领导

加强组织领导，用好的作风组织开展教育实践活动，力戒形式主义，不走过场，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”，确保教育实践活动始终沿着正确轨道有序推进、深入开展。

（一）落实领导责任。电子通信工程系成立党的群众路线教育实践活动领导小组（见附件1），全面负责电子通信工程系教育实践活动的展开。

（二）注重务实创新。坚持重在解决问题、重在取得实效，每个环节、每项工作都要出实招、鼓实劲、求实效，力戒形式主义。

（三）接受群众监督。坚持开门搞活动，有序开展以“听取意见由师生评价、查摆问题由师生评议、整改落实由师生评判”为主要内容的“群众三评”工作，由下级评上级、师生评领导，让师生全程参与、把脉、监督，避免以自我感受代替师生感受，把师生是否满意作为检验教育实践活动成效的根本标准。

教育实践活动中各环节每一项工作的开展，都要紧紧把握系部工作大局，密切结合电子通信工程系工作实际，把组织开展教育实践活动与认真做好中心工作、日常工作和本职工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。